会议现场

      为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）文件要求，发挥国家医学中心和国家区域医疗中心在医疗服务、临床研究、人才培养、科技成果转化、医疗辐射和管理示范等方面的作用。北京天坛医院与国家卫生健康委医院管理研究所于2023年12月1日-2日在北京天坛医院忠诚楼报告厅联合召开了“公立医院高质量发展暨加强现代医院治理工作研讨会”。研讨会由三部分组成，上午环节是国家卫健委相关领导的政策解读，下午环节首先是五家国家医学中心的交流汇报，下午最后环节是院长书记的圆桌论坛。

会议现场

      本次研讨会得到了各级各类医院的广泛关注，来自北京大学第一医院、北京大学人民医院 、北京大学肿瘤医院、北京友谊医院、北京儿童医院、北京地坛医院、中山大学附属第一医院、北京天坛医院等多家单位共计400余名学员参加了本次研讨会。

主持人北京天坛医院党委书记管仲军

      上午研讨会邀请到国家卫生健康委机关党委常务副书记杨建立、国家卫生健康委医政司司长焦雅辉、国家卫生健康委应急医疗司司长郭燕红、国家发改委社会发展司副司长孙志诚、国家医疗保障局医药服务管理司司长黄心宇、国家卫生健康委卫生发展研究中心副主任甘戈六位领导围绕公立医院高质量建设的国家战略和政策解读做辅导报告。国家卫生健康委医院管理研究所副所长张旭东出席活动并致辞。中国科学院院士、首都医科大学附属北京天坛医院神经外科学教授赵继宗，中国工程院院士、首都医科大学附属北京天坛医院神经外科学教授江涛、北京天坛医院党委副书记贾旺、纪检书记任静、工会主席徐燕玲出席本次活动。上午研讨会由北京天坛医院党委书记管仲军主持。

国家卫生健康委医院管理研究所副所长张旭东致辞

      会议伊始，张旭东为本次研讨会致辞。张旭东首先对出席会议的各位专家、领导、同道表示诚挚感谢和热烈欢迎，并指出希望通过本次研讨会共享公立医院高质量发展建设的优秀经验和特色做法，坚持以党建为引领，以医疗质量、医疗服务、医院管理提升为重点，凝聚专业共识，深入探讨公立医院优质资源扩容、区域均衡布局和现代医院治理，共同谋划公立医院高质量发展的蓝图，为我国公立院高强发展贡献智慧和力量！

国家卫生健康委机关党委常务副书记杨建立作专题报告

      杨建立在《我国公立医疗机构治理体系和治理能力现代化的历史和实践逻辑》专题报告中从公立医院治理发展进程、2009年“新医改”提出缘由、介绍《加强公立医院党的建设工作的意见》通知、公立医院高质量发展的六大任务、党的二十大精神与党的建设新要求五方面，阐述了“以高质量党建引领高质量发展”的必要性，强调新时代公立医院高质量发展要坚持和加强党对医院的全面领导，注重发展模式、运营模式、资源配置的转变，提高效率、提高质量，逐步构建公立医院高质量发展新体系，引领公立医院高质量发展新趋势，提升公立医院高质量发展新效能，激活公立医院高质量发展新动力，建设公立医院高质量发展新文化。

国家卫生健康委医政司司长焦雅辉作专题报告

      焦雅辉以《如何认识公立医院高质量发展》为主题做主旨发言。焦司长以医政司正在开展的专项检查工作中发现的问题以及近期新闻报道的医疗机构负面信息为切入点，介绍了当前卫生健康行业可能存在的问题，强调高质量发展的核心在于追求卓越，而非速度，指出公立医院高质量发展三个重要前提：一是公立医院应当注重人文建设和精神引领，打造一支技术卓越，医德高尚的医务人员队伍；二是公立医院应当将“以病人为中心”的理念渗透至医疗和管理的方方面面，满意的员工和满意的患者，是医院健康发展的重要组成部分；三是公立医院的基础管理水平和基础医疗质量是医院发展坚实的基础，关乎医院能否以规范、高效的方式可持续发展。焦司长指出，只有找准自身定位，重视学科发展，建设人才队伍，脚踏实地做好基础性工作，才能实现公立医院高质量发展。

国家卫生健康委应急医疗司司长郭燕红作专题报告

      郭燕红在《健康中国行动——心脑血管疾病防治专项行动》的专题报告中首先介绍了我国慢性病防治的严峻形势和《健康中国行动（2019-2030年）》出台背景及实施目标，健康中国行动聚焦主要健康问题和影响因素，围绕疾病预防和健康促进两大核心。郭司长以心脑血管疾病防治行动实施方案为例，从指导思想、总体目标、主要措施等方面进行具体介绍，指出通过控制危险因素、加大健康教育、加强疾病监测、创新防治模式、完善急救体系，提高诊疗水平、加强科技创新和实施保障等7方面17条具体措施达到建立覆盖全国的心脑血管疾病综合防控和早诊早治体系，遏制心脑血管疾病发病率上升趋势，死亡率下降到190.7/10万及以下的最终目标。

国家发改委社会发展司副司长孙志诚作专题报告

      孙志诚在《国家医学中心建设的思路》讲话中详细介绍了关于国家医学中心“为什么建”“在哪里建”“建什么”“怎么建”四个方面的思考内容。指出总书记强调“要统筹推进卫生健康领域科技攻关，积聚各方力量提升生命健康科技水平”，具体落实是“临床牵引、五力联动”，指医院作为临床功能的主体充分发挥牵头引领的作用，整合“医、教、研、产、政”五方力量集中攻关。孙司长指出，建设国家医学中心是以建设医疗卫生领域重大基础设施的方式来破解医学科技创新难题的一次全方位探索，需要全面谋划，统筹兼顾，集思广益，不断纠偏完善，从而推动我们关键核心医学技术从“跟跑”到“并跑”，最终达到“领跑”。

国家医疗保障局医药服务管理司司长黄心宇作专题报告

      黄心宇讲授了《促进三医协同发展和治理，支持公立医院高质量发展》专题讲座，黄司长指出深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理是未来一段时间推进健康中国战略深入实施的政策指南。目前中国医保构建了世界上最大的医疗保障网，为医疗服务体系提供了稳定的筹资渠道，并通过动态调整医保目录，支持新药临床应用、改革医保支付方式，引导医疗服务行为转变、推进药品耗材集中采购，降低药耗成本、健全医疗服务价格改革调整机制、健全基金监管制度机制等方式，不断完善我国医疗保障体系，推动医保和医疗机构相向而行的高质量发展。

国家卫生健康委卫生发展研究中心副主任甘戈作专题报告

      甘戈在《关于公立医院高质量发展的思考》专题讲座中明确指出，推动公立医院高质量发展是党中央、国务院重大决策部署；是落实总书记关于加快提高卫生健康供给质量和服务水平的重要举措；是增进人民健康福祉的根本要求；是公立医院改革发展的必然选择。甘主任通过对公立医院高质量发展的研究和分析提出公立医院高质量发展重点在于“五个对接”“四个维度”“三个目标”“两个机制”和“一个路径”，通过对接国家战略、对接新发展阶段的需要、对接人民群众卫生健康需求、对接国际前沿、对接治理能力现代化的要求，完善需求引导供给和需求侧管理、优质医疗服务供给、政策、制度和要素性保障和建立以健康价值为导向，多元参与，协同共治、利益共享的治理体系四个维度的路径建设，达到大病不出省，一般疾病市县解决，日常疾病基层解决的三个目标；同时优化支付机制和医院考核机制；建立体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的优质整合性医疗服务体系，推动公立医院高质量发展。

主持人北京天坛医院党委副书记贾旺

      下午会议聚焦公立医院的“党建引领与文化传承创新”“科技创新与成果转化”“学科创新与人才建设”“医疗服务创新与优质资源扩容”“国际交流合作与学科创新”五大功能，邀请到中日友好医院党委书记宋树立、复旦大学附属华山医院院长毛颖、北京积水潭医院院长蒋协远、北京大学第一医院党委书记姜辉和中国医学科学院肿瘤医院党委书记张勇五位公立医院管理的实践者进行专题报告。在圆桌讨论环节，邀请到北大人民医院党委书记王建六、中国医学科学院阜外医院党委书记郑哲、首都医科大学附属北京安贞医院院长张宏家三位医院管理专家，围绕“公立医院高质量发展的实践与探索”话题，进行深度互动讨论。下午的会议由贾旺主持。

中日友好医院党委书记宋树立作专题报告

      宋树立以《铸魂强本聚力，推动医院高质量发展》为题，分享中日友好医院以党建引领与文化传承创新助力医院高质量发展的举措，提出要“坚持政治引领，铸医院文化之魂”“坚持以文化人，聚医院职工之心”“坚持患者至上，强医院发展之力”。

复旦大学附属华山医院院长毛颖作专题报告

      毛颖围绕科技创新与成果转化，做《医院高质量发展的科技创新之路》报告，剖析在新时期下，在国际竞争、医疗实践、医院管理等多重压力下，医院需立足问题，尊重规律、整合资源进行科技创新，同时分享了华山医院从国家要求、医院目标、团队建设、平台建设、科研创新、成果转化等方面的具体实践经验。

北京积水潭医院院长蒋协远作专题报告

      蒋协远聚焦学科创新与人才建设，分享了《强化学科建设，驱动医院高质量发展》相关实践经验，指出学科建设需立足医院特色优势进行顶层设计，在平台建设、高质量临床研究、学科人才队伍建设等方向发力，以学科建设为抓手驱动医院高质量发展。

北京大学第一医院党委书记姜辉作专题报告

      姜辉以《党建引领精细化管理推动北大医院高质量发展》为题，分享了医院在高质量发展新征程中，在党建工作、医疗服务创新、精细化管理、优质资源扩容等方面的实践经验及取得的一系列成果。

中国医学科学院肿瘤医院党委书记张勇作专题报告

      张勇做题为《修内功练外力，多措并举推进高质量发展》的报告，分享了医院在推进医院高质量发展过程中，在党建引领、医疗管理和服务模式创新、加强学科建设和人才支撑、科技创新等优化内部管理措施及加强国际交流合作的实践经验，并指出持续推进中心和医院的高质量发展，要做到加强党建引领，完善现代医院管理制度建设、强化患者需求导向、推进学科建设和人才支撑，鼓励科研创新。

圆桌讨论：公立医院高质量发展的实践与探索

      在圆桌会议环节，围绕“公立医院高质量发展的实践与探索”的话题，郑哲围绕对设置国家医学中心的政策理解，以及阜外医院如何以医学中心建设为抓手推动公立医院高质量高水平发展的经验总结跟大家作分享交流。郑书记强调医院高质量发展从医院角度有五个方面需要考虑,分别是引领创新能力、科研转化能力、辐射引领能力、人才产出能力和医院强化自我完善、自我更新能力。作为“国家队”阜外始终把医院高质量发展聚焦于将科研攻关、医疗创新和治病救人紧密结合起来，依据国家医学中心的功能定位与职责，持续在“五个方面能力”建设上发力。张宏家主要分享了北京安贞医院在学科建设、人才培养、绩效激励等方面的经验和启发。张家宏重点强调“情怀、精细、公平”三个方面，作为国家三级公立医院的医务人员要情怀，要以患者为中心，一切为患者服务；医院要做好精细化管理，做好制度建设规范；同时要营造到公平公正的氛围，通过良性竞争共同进步，推动医院高质量发展。王建六分析目前中国在医疗领域的现状和发展，并分享了北大人民医院在患者满意方面做的相关举措，强调要实现医院高质量发展，打造医教研防一体化区域医疗中心，要有一个中心目标即患者满意、员工满意、社会满意和国家满意，要建设“党管医院，请党放心；人民医院，人民满意”高质量发展医院。

      最后，管仲军对与会者表示感谢，授课专家作为大型公立医院建设的实践者，其理论思考、经验分享对于各医院建设和发展有至关重要作用，希望各位参会者学有所获，希望在高质量发展的浪潮下，各医院、各位同道可以携手共进、守正创新、勇毅前行，共同推进公立医院高质量发展，提升现代医院治理能力！

（高质量发展研究中心  孟开  张意 科技处  武晶晶     图：宣传中心  岳朴  卢国强）