2023年3月29日下午，首都医科大学附属北京天坛医院召开主题为“加快构建学科发展新格局，全力推动医院转型发展”的2023年工作要点任务分解与责任清单解读专题推进会。会议由党委副书记、纪委书记肖淑萍主持。医院在院党政领导班子成员、党委委员、纪委委员、各科室（所、中心）负责人、各党（总）支部书记、人大代表和政协委员代表、统战人士代表、各科护士长及病区护士长等参加会议。

      会上，管仲军带领大家回顾了医院第二次党员代表大会、党委二届三次、四次、五次全会（扩大）精神、近年来医院党委的主要工作以及重要时间节点和重要会议的内容，通过回顾体现出医院党委的工作思路是一脉相承、压茬推进的。明确了医院党委始终坚持党建引领、顶层设计、自上而下全面推动工作，问题导向、小切口、自下而上重点推动工作，科室履行职能、岗位履行职责、改进作风、上下结合，持续推动工作的工作思路，阐述解答了“我们是谁？我们在哪儿？我们去哪儿？我们怎么去？”的重大问题。坚守了医院“强专科、大综合”的功能定位和“两步走”的发展战略，到2035年，建成国内一流、国际知名的研究型医院，到2050年，建设成为国际一流的创新型医院。对积蓄力量、华丽转身，打造国际一流创新型医院进行了科学谋划，号召提高站位、转变观念、深化改革，推动医院高质量发展取得新突破，明确了转型发展是医院高质量发展的实现路径，为医院转型发展、高质量发展指明了前进方向。

      管仲军从16个方面95项内容逐项详细解读部署了医院2023年工作任务。为确保年度工作如期推进落实，首先提出四点要求：一是各党（总）支部书记要认真履职，带领所在党（总）支部党员干部深入学习贯彻会议精神和各项工作要求，坚决做到学习入脑入心，切实将全体党员干部的思想和行动统一到会议精神和医院党委决策部署上来。二是各科室要认真贯彻落实《首都医科大学附属北京天坛医院科室核心组工作制度》，科室主任作为学科带头人、核心组负责人，要认真履职，依据医院2023年工作要点研究制定科室年度工作计划，凡属科室重大问题都要由核心组集体讨论决定，切实做到倾听呼声、征求意见，实现科室决策的科学化、民主化、程序化，进一步统一思想、统一意志、统一行动，既要“埋头拉车”，也要“抬头看路”。三是加强党员干部教育培训，结合医院2022年度中层干部考核，组织各科室负责人开展落实年度工作、学科发展、医院转型发展、高质量发展研讨会，汇报交流年度工作成效、梳理工作堵点痛点、交流破解难题之策。四是各党总支部书记要积极探索如何更好地跨科室、跨学科群开展工作，既要抓好党建工作，又要协助做好行政管理、学科发展工作，推进党建工作与业务工作、管理工作深度融合。要组织本党总支部所辖科室副职进行述职考核，互相切磋交流，建立常态化协同工作机制，形成良好氛围。党委组织部和党委人才工作部要尽快协同制定2022年度中层干部考核方案并推进实施。

      管仲军强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好各项工作至关重要。医院始终以新时代首都发展为统领，以打造临床神经科学国家战略力量高地为龙头，瞄准“国家医学中心创建、临床医学院功能提升、首都城南区域医疗中心发展”等功能使命，持续推进医院“十四五”发展规划和高质量发展试点实施方案建设进程；以建立健全现代医院管理制度和狠抓制度落实为抓手，促进医学科技创新与成果转化引领高质量发展落地落细，坚持医疗服务是医院转型发展的基本功能和根本任务，坚持医学科技创新和经济管理是医院转型发展的“双驱动力”；以党的政治建设为统领，强化基层党组织政治功能、组织功能发挥，全心全意依靠广大医务人员管理经营医院，推动全面从严治党向医院管理、业务工作纵深发展，建设“学术天坛、品质天坛、魅力天坛、幸福天坛、奋进天坛”，全面推动医院转型发展，全面推进国际一流的创新型医院建设进程。

      管仲军指出，医院全体党员干部要持续加强政治理论学习，深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，完整准确理解和把握精髓实质，坚决捍卫“两个确立”，提升政治能力、站稳政治立场，做政治上的明白人。牢固树立“发现问题是能力，正视问题是态度，解决问题是担当”的理念，持续做好市委提级巡视、大型公立医院巡查反馈问题和民主生活会征求意见发现问题整改任务落实落细，切实找准问题根源，研究制定解决方案，建立健全整改工作长效机制，从源头避免类似问题再次发生。

      管仲军明确，要建设并发挥好“两科两所、四院一联盟、六个支撑平台”作用，坚持一张蓝图绘到底，打造临床神经科学国家战略力量高地。全力争取并推进国家医学中心创建项目落地，持续推动国家区域医疗中心建设，推进天坛医院河南医院、安徽医院建设，努力在深圳等地建设国家区域医疗中心。探索“两科两所”的融合机制。以疾病为中心，加强与各兄弟医院间的合作交流，拓展合作内容和领域，整合资源，推进信息共建共享，助力智慧医疗、智慧科研建设。加强、深化与中国医学科学院、“北脑”、昌平实验室、中科院、北大、清华等科研院所的沟通联系，积极推进学科深度融合、交叉，开展协同创新研究。加强教育教学体系建设，打造认真履行临床医学院功能的“天坛样板”。

      管仲军指出，要深刻理解和准确把握医院的中心任务、功能定位、发展目标和建设步骤，以及医院转型发展的内涵和特征。医院的中心任务是，围绕着“国家医学中心创建、临床医学院功能提升、首都城南区域医疗中心发展”等功能使命履行，全面推动医院转型发展，全面推进国际一流的创新型医院建设进程。要形成并深化天坛医院是临床神经学科优势特色明显的医院这一共识，明确医院转型发展本质是医院功能使命的发展，核心是学科的发展，关键是构建学科发展新格局，全部要义是履行“五大功能”、担当“六大使命”，服务经济社会和卫生健康事业发展，让患者满意、职工满意，努力由“发展神经外科事业”向“打造临床神经科学国家战略力量高地”发展，准备向“医教研防管、推动产学研与成果转化共同体”发展。

      管仲军指出，要持续推进现代医院管理制度试点工作进程，深化“接诉即办”，提升依法治院能力。积极推进天坛医院现代医院管理制度试点工作，完善并落实医院章程，建立健全医院领导决策制度、基本管理制度、基础运行制度、党建工作制度等，规范学术委员会、各类专家委员会等议事决策规则，提高医院运行效率。要依托已获批的北京市继续医学教育项目“医院管理科研方法与论文写作培训班”，做好医院管理科研方法和论文撰写等培训工作，使医院管理人员掌握常用的医院管理研究方法，加强医院管理人员的论文撰写能力，培养医院管理人员的科研素养，提升医院管理能力和精细化水平。要做实做细“接诉即办”，落实《北京市接诉即办工作条例》要求和医院党委《坚持“党建引领、综合施治”持续推动医院“接诉即办”工作若干规定》及其《实施细则》，创新工作方法、完善工作机制，认真解决市民最关心最直接最现实的“医疗质量”“就医流程”“服务态度”及“医患沟通”等问题，推动实现“未诉先办”进程，并不断提高信访工作质量。

      管仲军强调，医疗服务是医院转型发展的基本功能和根本任务，要严格按照《首都医科大学附属北京天坛医院加强医疗质量安全管理工作规定（试行）》要求，始终坚持以人民健康为中心，持续提升医疗质量安全管理科学化、精细化水平，优化服务流程，规范诊疗行为，提高诊疗效率，保障患者医疗安全，做实做细各项工作，持续提升患者就医体验。下大力气加强临床重点专科建设，提升临床能力。要推动互联网医院平台建设，深化“智慧医疗”和“互联网+”健康服务内涵；深化医联体建设，完善分级诊疗机制；提高日间手术量，保障“同质化”管理；“平急结合”提升急危重症患者救治能力；构建以疾病为中心的多学科融合诊治模式，建立重大疾病导向的多学科集群；探索护士队伍管理转型，强化护理队伍能力建设和生涯发展；拓展血药浓度监测项目，提升解读能力；落实新冠病毒感染“乙类乙管”相关规定；加强院感专兼职人员能力建设；进一步开展医保医师管理路径探索；贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则。

      管仲军指出，要加强科研能力建设，注重关键核心医疗卫生技术攻关，持续提升高质量临床研究水平。积极发挥科技成果改革试点单位在北京市医疗机构中的头雁效应，持续完善医院科技成果转化相关政策和制度，进一步加强科研能力建设，挖掘存量项目，引导增量科研项目的市场化导向。要加强科研管理与服务，加强国家神经系统疾病临床医学研究中心支撑平台建设，落实中国神经系统疾病防治人群合作中心建设任务。注重关键核心医疗卫生技术攻关，加强临床试验机构体系建设，建立临床试验数据中心，加强与首都医科大学实验动物部、中心实验室的交流合作，拓展青年医师科研平台资源，持续提升临床试验能力，持续提升伦理审查与管理水平。

      管仲军指出，要扎实履行医科大学临床医学院功能，建立健全人才培养体制机制，完善教育教学制度体系。持续加强学生思想政治教育，不断将学习成果转化为推动第五临床医学院学生形成积极良好精神风貌的强大动力，充分发挥“立德树人”的根本宗旨。

      管仲军指出，要坚持传承与创新，构建特色鲜明的天坛医院文化体系，积极完善医院表彰奖励制度体系，建立健全医院职工荣誉退休制度，坚持做好“光荣在医30年”荣誉证章颁授，评选“最美天坛建设者、天坛名医、天坛名师、天坛学者”等，形成关心关爱职工的长效机制。持续推进院史馆、档案室建设，做好院容院貌建设，更新医院文化墙，推进文化阵地建设，打造文化标识。完善医院文化载体，修订完善医院简介，健全各个学科、亚专业和国家级、市级等平台简介，深入挖掘医院、学科发展史、代表人物、老物件、荣誉奖励和标志性成果等，不断丰富医院文化内涵，树立医院特色品牌。

      管仲军指出，要坚持开放管理经营医院，进一步加强国际国内合作交流。加快梳理汇总各科室对外合作交流情况，依托市卫生健康委、首都医科大学等机构，与国外建立长效合作交流机制。进一步加强与北京脑科学与类脑研究中心合作；不断推动医院与生物医药创新企业开展联合攻关；加快推动天坛小汤山康复中心、科普基地建设；加强医疗技术合作顶层设计与过程监督，持续推进合同管理信息化、规范化。

      管仲军指出，要持续加强学科建设，推进医院内涵式发展，强优势，补短板，“双轮”助力，在保证原学科基本功能和优势的基础上，向“临床神经学科方向”开辟或者演进，铸就品牌医疗技术水平。推动“临床神经学科+X”的协同创新，以学科交叉或者合作为基础，逐步发展，以科技创新为牵引，努力形成新增长点，再应用于医疗服务、人才培养等。强力推动国家临床重点专科建设和评估，按照“整合”和“协同”的思路，构建以疾病为中心的多学科融合诊治模式，整合相关系统疾病领域资源，集体攻关，推动“专病”带动“专科”“学科”发展。努力实现神经系统专科能力和全院综合能力CMI值及四级手术占比的明显提升。同时，在脑血管、脑肿瘤等重点领域进行重点布局。

      管仲军强调，要坚持党管人才原则，树牢大抓人才意识，健全人才管理机制，深入推进医院人才队伍高质量建设。倡导“天坛建设者”理念，用足用好上级政策，落实、完善“五支队伍”核心骨干队伍建设工作机制，做好战略领军人才、一流领军人才、优秀学科带头人、优秀青年骨干等高水平优秀人才的培养和引进工作，推动首席临床科学家制度、青年科学家制度的落地实施，设立出国境培训经费，各学科有序选送优秀青年出国境学习进修。建立健全人才分类评价机制，针对不同类型人才设置不同的考核重点和指标，不断优化人才服务保障工作。落实打破身份界限，建立第三方外包、科聘、院聘、事业编制的递进用工激励机制和薪酬增长机制，使“五支队伍”有归属感、成就感、安全感。

      管仲军指出，要加快推进智慧医院建设，以推进智慧医院试点建设为抓手，不断加强信息化建设水平，赋能智慧医疗新未来。加强面向医务人员的“智慧医疗”、面向患者的“智慧服务”和面向医院的“智慧管理”建设，试点推广一体化医生系统。整合互联网服务平台，综合利用移动应用、自助服务设备和智慧病房交互终端等多种途径随时随地为患者提供所需的医疗服务，达到智慧服务等级评价4级水平。梳理现有医疗、办公、管理、财务等相关业务流程，实现相关业务流程的网络化无纸化办理，全流程智能化监管，达到智慧管理等级评价3级水平。

      管仲军指出，要进一步提升医疗服务保障体系与资源配置水平，建立智慧化医学工程保障和评价体系。持续加强医保工作，开展打击违规使用医疗保障基金行为，专项治理医保基金使用中容易造成医保基金损失的项目。强化满意度管理工作，制定院内患者满意度精细化调查方案，并切实开展调查工作，不断强化医务人员服务意识和服务能力，提升医院患者满意度水平。

      管仲军指出，要加强基础运营、安全服务保障能力建设，以高水平的服务保障和支撑能力助力高质量发展。要加强安全生产和建设管理，关注家属院物业管理与设施建设。加强能源管理，建立“绿色医院”，探索引入专业机构加强节能减排降碳建设、治理力度，成立专班、专人负责能源分析与管控等工作。加强对物业单位的监管与考核，建立完善项目经理考核体系，把四方责任落到实处，为医院高质量发展做好基础保障。加强“平安医院”建设，打造智慧消防平台，整合消防综合管理平台数据，不断完善系统报警联动、设施巡检、单位管理等功能，为消防管理工作的精细化打牢基础。深化医警联动、医保联动，不断完善联防联控工作机制，强化院内预警工作机制，深化扫黑除恶和安全秩序管理工作。

      管仲军明确，要持续加强精细化管理，提升医院运营效益，发挥经济管理驱动力作用，助力医院高质量发展。要加强全面预算管理，持续推进内控整改，强化成本管控，提升财务数据价值、医疗服务价格管理水平和服务能力，全面推进医院绩效薪酬改革工作，不断完善掌上绩效系统，开发资源运行监测与管理系统，强化DRG的绩效管理，进一步加强预算管理事前评估职能，强化财务服务意识，创新工作机制，不断提升医院运营效益，充分发挥绩效管理驱动力作用，助力医院高质量发展。

      管仲军指出，要以党的政治建设为统领，全面加强医院党的建设工作，积极构建思想政治工作大格局。要持续加强领导班子建设，抓好干部选拔任用和教育管理、基层党组织建设工作。不断加强宣传和思想政治工作，抓好意识形态工作责任制落实，进一步加强统一战线工作、保密工作、离退休工作、职代会和工会工作、共青团建设等，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

      管仲军强调，党委办公室、院办公室、督导办公室等科室要根据医院2023年工作要点研究制定重大项目督办清单，深化督办机制，推动工作有序衔接、压茬推进、取得实效。全体职工要牢记“加快构建学科发展新格局，全力推动医院转型发展”的主题，始终记在心上，落实在行动中，凝心聚力、群策群力、踔厉奋发，为全面推进医院转型发展、建设国际一流的创新型医院而努力奋斗。

（鲁玉臻  卢东琪）